Grietas y Esperanzas

Miércoles, 05 de julio de 2006

El fracaso de la Ley Federal de Educación

Desde la implementación de la LFE en el año 1993 el discurso instaurado en la sociedad y en la comunidad educativa era que la misma constituía una copia de la reforma española.
Esta ley que ahora es objeto de discusión porque no responde a las necesidades sociales, reemplazó a la Ley N º 1420, promulgada en 1884 que garantizó la Educación primaria como gratuita, laica y obligatoria en nuestro país.
La necesidad de una nueva Ley se justificó con que la ley 1420 no respondía a las necesidades actuales de la sociedad por ejemplo a la formación de un sujeto competitivo en el ámbito mundial. De esta manera la reforma educativa implicó acomodar la enseñanza a las demandas del mercado laboral, instaurándose un cambio de estructuras de niveles de ciclos, descentralizando el gobierno y los recursos del sistema, incorporándose nuevos contenidos o intentando mejorar los estilos pedagógicos dominantes.
Los voceros oficiales de la LFE planteaban que la reforma buscaba también la mejora del rendimiento de los alumnos disminuyendo el fracaso e incrementando la calidad de los docentes.
La resistencia que hubo durante la implementación se vio reflejada en Neuquén que se negaron rotundamente a la ley.
En nuestra provincia el Ministerio de Educación invitó a la “participación” de los docentes para construir los lineamientos de la ley según la realidad regional y previendo los contenidos necesarios para el desenvolvimiento en el mercado. Sin embargo, son mucho quienes plantearon que esto fue una verdadera farsa porque los diseños curriculares ya estaban armados y los lineamientos ya habían sido creados por los expertos de la educación.
En este sentido un docente plantea que en aquel entonces “no hubo espacios de participación, no hubo recursos, ni tiempo”. Otro que “Simplemente la ley bajó para su estudio ya armada”.
Respecto a la viabilidad de la Ley, un docente de la escuela N º 119 plantea que la LFE apareció como “muy linda", "excelente desde el punto de vista teórico, pero que al momento de ponerla en práctica la realidad a veces se torna inmanejable...la misma fue pensada para un tipo de país que no existe”
Para mal de muchos docentes la LFE no sólo negó sutilmente su participación sino también no tuvo en cuenta las condiciones infraestructurales de las escuelas como las posibilidades financieras para crear, por ejemplo, escuelas del nivel EGB 3 donde los adolescentes tienen entre 13 y 15 años y comparten el mismo espacio con los niños de 6 a 12 años.
Al día de hoy son diversos los discursos que circulan respecto al fracaso de la LFE y esto se basa en la ideología neoliberal que subyace en la propuesta al descentralizar los servicios y recursos para cada provincia, al perfilar un sujeto “competente” a nivel mundial, al tergiversar la realidad misma tratando de llevar a cabo acciones que sin financiamiento es muy dificultoso. Ni hablar del salario docente y de la responsabilidad que se le asigna por la deserción, violencia escolar, contenidos obsoletos, etc. Es claro que una ley que no tenga en cuenta las condiciones laborales y sociales de los sujetos esta destinada a la ruina. La historia latinoamericana nos ofrece muchas experiencias de modelos copiados que llevaron a la negación de la experiencia produciendo cambios violentos en las nuevas generaciones

Por: Maria Ester Santul | EDUCACION | Comentarios (2) | Referencias (0)